| 为激发区政协委员（以下简称“委员”）履行政治协商、民主监督、参政议政的积极性、主动性，更好地发挥委员主体作用，促进政协工作高质量发展，根据《中国人民政治协商会议章程》和《中共杭州市滨江区委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》精神，结合我区政协工作实际，特制订本办法。 一、履职内容 （一）政治协商。围绕党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事以及有关爱国统一战线的重要问题等开展协商。 （二）民主监督。对宪法、法律和法规在我区实施情况，党委、政府重要决策部署和重大民生实事实施情况，国家机关及其工作人员的工作等开展监督。 （三）参政议政。就我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等提出意见建议。 二、履职方式 （一）参加学习培训。参加区政协组织的各类培训班、专题讲座等学习培训活动，提升履职能力。 （二）参加会议。参加区政协组织的有关会议，积极建言资政。 （三）撰写提案。在深入调研和思考的基础上，提交个人提案，参与撰写集体提案、联名提案。 （四）参加“请你来协商”活动。参加区政协（含界别、联络处）组织的“请你来协商”活动，积极开展协商建言。 （五）参加视察、考察和调研活动。参加区政协（含界别、联络处）组织的视察、考察及调研等活动，围绕主题充分发表意见建议，并积极参与撰写调研报告。 （六）反映社情民意。及时了解群众的呼声和要求，通过政协组织积极向党委政府反映有价值的信息。 （七）参加民主监督。参加区政协（含界别、联络处）组织的民主监督活动，提出建议和意见。 （八）参加大会发言。积极参加所在专委会、界别、党派等大会发言材料的调研、撰写活动，在区政协组织的有关会议上作口头发言和书面发言。 （九）建立委员工作室。委员工作室可由委员单独建立，也可组团建立。委员工作室要做好政策宣传、服务群众、反映社情民意等为民服务工作。 （十）调查研究。参与政协理论与实践课题研究，积极撰写调研报告和理论文章。 （十一）参加政协文史资料的征集工作。 三、履职管理 （一）建立委员履职档案。区政协委员工委根据政协履职平台统计的结果，适时向委员本人所在界别、联络处及相关单位通报委员履职情况。考核结果将作为激励先进和下届委员调整的重要依据。 （二）严格会议活动制度。委员应按要求参加区政协有关会议和活动，确有特殊情况无法参加的，应提前请假。 （三）建立奖惩激励机制。对履职优秀的委员进行表彰激励，对不认真履行委员职责或在遵纪守法、政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德等方面有与政协委员身份不符行为的，依据政协章程和区政协委员退出机制的若干规定（试行）视情予以约谈、责令辞去委员、撤销委员资格。 四、履职保障 （一）维护委员权利。委员协商产生后，区政协应及时告知委员权利义务，尊重和保障委员按照政协章程履行职责的权利，营造畅所欲言、各抒己见、理性有序、合法依章的良好履职氛围。 （二）完善履职平台。精心组织各类会议和活动，不断完善“滨江政协•掌上履职”、政协门户网站、微信公众号等履职服务平台，丰富履职方式。加强与党政部门的沟通衔接，进一步拓展委员履职渠道。 （三）提供履职服务。根据人事调整和领导分工，及时调整完善主席、副主席和专委会联系界别、联络处制度；各专委会要加强与所联系界别、联络处的联系沟通，给予工作指导和支持；各界别、联络处要配齐配强联络员，充分发挥参谋助手作用；办公室和委员工委要加强委员履职宣传，做好委员参与活动的组织协调、经费保障等服务工作，为委员知情明政、参与履职创造条件、提供保障。 （四）加强委员联络。完善政协领导走访委员机制，了解委员的工作、生活情况，听取委员意见并帮助解决履职中的困难。加强与委员所在单位联系，争取单位重视和支持委员履职。委员应及时向委员工作委员会提供工作单位、个人职务、联系电话、通讯地址等个人基本信息变化情况，确保委员信息完整正确、沟通联系畅通。 （五）提升履职能力。完善委员学习培训制度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律、统一战线和人民政协理论、形势政策及履职知识的学习，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。 本办法自发文之日起实施，由区政协委员工作委员会负责解释。各界别、联络处的考核得分按所属委员履职平均分计算。《政协杭州市滨江区委员会界别和联络处（小组）履职管理办法》（政协办〔2020〕9号）、《政协杭州市滨江区委员会委员履职管理办法》（政协办〔2020〕10号）同时废止。 附件：滨江区政协委员履职量化考评实施细则 滨江区政协委员履职量化考评实施细则 第一条 委员履职量化考评分为“基础履职项目、履职加分项目”两部分。“基础履职项目”总分为100分，扣分量化，下不保底；“履职加分项目”实行加分量化，上不封顶。 第二条 “基础履职项目”扣分原则 1.参加区政协全体会议、常委会会议、区“一府两院”工作报告会、全员培训和其他要求必须参加的活动，是委员（常委）的基础履职义务，如无特殊原因缺席，应予扣分，未请假或未经准假缺席加重扣分。 2.因特殊原因请假并获准的，不予扣分。特殊原因包括：委员本人生病无法参加，直系亲属出现特殊情况（如急重症疾病等），参加其他重要会议或活动（如市级以上机关和区委、区政府主要领导召集的会议或活动等）。 3.因参加事先无法预知而必须参与的其他有关活动，请假并获准的，按其他事由请假处理，并予扣分。 4.其他要求委员必须参加的活动，将在通知委员时明确告知。 第三条 “履职加分项目”加分原则 1．充分鼓励和引导委员在认真完成基础履职的基础上，积极参加其他履职活动，并视表现与成效予以加分。 2．突出对参加区政协全局性活动的加分激励。 3．对委员参加活动，按作用发挥情况予以分别计分。委员参加会议与在会议上发言区别计分，参加专项民主监督活动、专题协商会、“请你来协商”等线上和线下活动区别计分，参加“硅谷系列•书香政协”读书、宣讲等活动与参加活动并作宣讲、主讲等区别计分；对领衔委员、附议委员以提案形式提出并立案、获得重点提案、优秀提案的区别计分；对提交社情民意信息、起草调研报告、大会发言等，根据撰写、采用和领导批示情况给予加分；对完成政协组织交办的其他任务，给予酌情加分。 第四条 每年年底，以委员履职信息数据库的数据为基础，对委员“基础履职项目、履职加分项目”进行分类统计，并以界别为单位组织委员进行核对，形成委员履职情况量化考评汇总表，作为委员评先评优等的重要依据。委员履职总分在90分以上，且履职积分排名在本届别委员前三分之一内的，方能取得评先评优资格。 第五条 对届中增补的委员履职情况量化考评分3种情形：“两会”前增补的，按全年量化考评；“两会”后，全员培训前增补的，按半年量化考评；9月份（含）以后增补的，不参加当年量化考评。 第六条 届末，每年度委员履职情况作为委员调整的重要参考依据。 |