根据区政协2018年度协商计划和工作安排，8月21日上午，区政协组织部分委员视察我区人工智能及新能源产业成长情况。视察组一行首先到林东新能源科技股份有限公司展厅，听取了企业的成长发展、技术研发、产业项目推进等情况介绍, 通过实时视频观摩了公司位于舟山市岱山县秀山岛的3.4兆瓦LDH-1型潮汐发电机组的运行实况。活动邀请了凌感科技、凡聚科技两家成长型人工智能企业负责人参加，凌感科技重点介绍了全球领先的26自由度手势跟踪技术和6自由度位置跟踪技术的发展研究成果和解决方案；凡聚科技则介绍了其基于虚拟现实技术的创新诊疗技术及其广阔的应用前景。杭州电子科技大学申兴发教授介绍了该校人工智能领域实验室建设和应用技术项目转化以及与高新区（滨江）相关的专业人才培养情况。

协商座谈会上，在认真听取区发改局关于我区人工智能及新能源产业发展情况通报后，部分委员结合前期调研和视察活动主题与区政府有关职能部门负责人进行了交流和探讨，对视察的两大新兴高科技产业的发展提出了一些很有建设性的看法与建议。

委员们普遍认为，我区人工智能及新能源产业成长态势发展良好，优势领域已经显现。作为已经被列入我区“十三五”规划的两大新兴产业，在某些领域的研发和应用方面已经走在全国前列，尤其是作为人工智能全方位交互技术的图像识别和手势识别技术，以及潮汐发电等清洁能源技术，已经初步具备参与国际竞争的能力。但从更高要求来看，要开辟新兴产业新蓝海，要将这两大产业打造成为我区新的重量级产业目标的要求，尤其是在全国各高新区对这两大产业发展竞争十分激烈的情况下，认为我区对这两大产业的发展仍需持续发力，精准扶持，加速培育。

为此，委员们建议：

1.要加快创新人才的引进和培育。新兴产业，核心是创新，创新靠的是人才。我们要下大力气实施好人才兴区一号行动计划，深入实施并提升海外高层次人才创新创业“5050计划”，大力支持企业开展招引全球高、精、尖、特人才，进一步改善工作生活环境，着重从住房、入学、就医等方面给予重点帮助。要在发现人才和培育人才上狠下功夫，通过招引+培育，“聚天下英才而用之”，为我区新兴产业的健康发展和快速成长提供强有力的管理保障和技术支撑。在引才上要“抢”，在育才上要加大力度创造特色，全面实施“人才+团队+项目+平台”四位一体开放式的人才引培新模式，为我区新兴产业的健康成长提供坚强的智力支撑。

2.要支持企业立足创新增加研发投入。委员们认为，高新区（滨江）的发展史，其实质就是研发不断投入的续写史。我们能够多年来保持有两位数的GDP增长速度，靠的就是超GDP增速的研发投入量。对于人工智能和新能源产业，政府应在支持企业研发上再定向加大力度，提高幅度，有的放矢地引导企业再行加大研发和投入，从而抢占前沿技术去占领市场。要支持企业积极融入全球创新网络，抢占全球创新版图枢纽位置。要积极推进企业研发机构建设，全力争取国家重点实验室和重点研究院的落地。要重点支持企业承担国家、省市的科技攻关任务，破解行业领域的关键技术、共性难题，推动产业持续转型升级。要推动孵化器、众创空间建设，构筑包括“众创空间+孵化器+加速器+科技园区”的科技创新创业孵化链条。

3.要不断研究和完善支持创新型企业发展的政策。在实施好新一轮“1+X”产业政策的同时，要研究周边城区高新区政策对我区创新型企业的影响，重肥施在创新企业上。由于人工智能产业和信息产业紧密关联，可研究并采取差异化和非对称路径支持从事人工智能、新能源、集成电路研发的企业，出台专项扶持政策，在“1+X”的基础上适度增强。要支持领军型企业的衍生发展、跨界发展，发挥引领、带动、辐射作用，持续壮大网易、阿里巴巴、海康威视、新华三、大华股份、恒生电子等优势企业，鼓励其利用人工智能、区块链、虚拟现实等技术为产品赋能。要持续跟踪和大力扶持瞪羚企业发展。要加大对初创企业的梳理研判，对具有重大意义的新产品、新技术、新模式的初创企业要跟踪支持，对特别重大的项目和重大创新，坚决扶持放手自主发展。对通过几年创新孵化，已经具备落地条件的类凌感科技、类凡聚科技企业，建议予以重点关注和帮助支持。

4.要细化对人工智能产业发展现状分析和研究。尽管信息产业作为我区经济的亮丽名片，发展形势也非常乐观，但从职能部门汇报数据来看，用信息产业的实绩数据来代替说明人工智能产业的发展现状，委员们认为还不够具有针对性。人工智能产业既然已经被列为我区“十三五”产业发展规划并将其作为战略性新兴产业去培育，那么首先统计上要作单独研究设计与划分，人工智能产业既可统入大信息产业，又要能从中剥离出来，而且要层层剥离清楚，只有剥清，才能看清，只有看清，才能正确研判决策。从目前的数据情况来看，只能看到大概率，不能准确看到我区人工智能产业具体单项指标。建议在统计上要作具体分析和深化。

5.要千方百计给予清洁能源企业更多的支持和帮助。从目前现状看，我区已有的太阳能、风能、地热能、潮汐能等新能源企业门类齐全，但委员们认为，像林东科技公司利用潮汐发电的前景十分广阔，这家企业目前已被中宣部列为国家改革开放四十周年成果展，而且在舟山已成功运行，装机容量最大，可连续发电，在国际上处于绝对领先地位。如何帮助其推广做大、拓展市场，政府要多给予关注和支持。目前该企业存在问题的焦点是潮汐能上网电价及相关政策补贴标准至今还批不下来，已影响到潮汐能电站的进一步建设。委员们建议，能否由政府出面给予帮助衔接，企业与国家电网或国家级能源企业搞好合作共赢。企业只负责勘察设计生产设备、安装设备、调试设备，电价和经营由国家电网或者国家级大型能源企业去运作。如果这件事情能办成，也将是企业经营模式的创新，不要说是千亿级产业，万亿级产业也是有可能的，因为海洋潮汐资源太丰富了。

6.要切实关注和研究我区企业外迁外移现象。新兴产业发展做加法，企业外迁做减法。委员们反映，近年来陆续有优势企业外迁或局部外移现象。委员们分析认为，造成这种情况的主要原因有两个方面，一是政策，其他城区正在有针对性地出一些比我们更优惠的政策；二是土地，高新区（滨江）土地资源相对紧张。但外迁趋势这种现象不想办法遏止也不行。我们好不容易培育出来的企业，成为其他区域的招商对象，势必也一定会冲击到人工智能及新能源产业的发展。委员们建议对人工智能和新能源产业发展要重点关注，信息第一时间要掌握，竭我区所能所及，通过横向比较出台一些配套政策，下大力气留住优质产业、优秀企业，有效促进我区人工智能和新能源等新兴产业健康成长。