日前，宁波市政协常委会议就深化体制机制改革，再创民营经济发展新优势进行专题协商。破除市场准入壁垒、拓展民营经济发展新空间，深化行政审批改革、激发民营经济发展新活力，优化资源市场配置、强化民营经济要素新支撑，提振信心、注重创新、增强民营经济发展内生新动力等四个课题犹如四道精美大餐，让参会的委员们精神为之一振。

　　宁波是我国民营经济的重要发祥地之一。由于市场先发和草根起家，很多企业转型升级相对艰难，融资难、投资难、创新难、盈利难等诸问题已成宁波民企创新转型的瓶颈制约。

　　从3月起，“深化体制机制改革、再创宁波民营经济发展新优势”课题组走入企业与企业家面对面沟通。“企业发展信心不足，创业激情消退，部门间行政审批条件冲突困扰民营经济发展……”随着问题一个个显现，课题组的忧虑也变成了焦虑。

　　短短3个多月时间，课题组的足迹遍布宁波7个县市区，深入企业调研33次，对市级相关部门的调研达到19家。“课题组在各县（市）区政协的密切配合下，还对全市200家民营企业进行了问卷调查，进一步摸清了当前宁波民营经济发展情况及存在的困难与问题。”市政协副主席陈炳水介绍。

　　“再创宁波民营经济发展新优势”的调研，是市政协经科委主任敬明光难忘的一段经历，“不走不了解，这一路的调研让我们深刻感受到用心、用情为再创宁波民营经济发展新优势建言恰逢其时。”

　　信心是关键。课题组呼吁积极回应民营企业家“盼改革、要公平、求安全、谋发展”的共同呼声。加强科技创新，在重点扶持部分行业和企业的同时，要把更多的政策关注点放在提升宁波的整体科研实力上。加强人才支撑，企业家的创新意识决定了企业的创新能力，要实现企业家和科学家的“双向交流”，形成科创能力和企业家精神的“光合作用”。加强管理创新，鼓励有条件的民营企业进行资产重组上市，通过公开透明的资本市场来倒逼民营企业建立现代企业制度。

　　优化环境是重点。课题组建议建立权力清单管理模式进一步拓宽民营经济发展空间。以工商注册制度改革为切入点，降低创业门槛和创业成本，释放改革红利。改前置审批为后置，进一步扩大行业联合审批标准编制范围，重点规范非许可项目和竣工验收环节自由裁量。建立各类押金制度规范，探索一般投资项目“零审批”。在市、县、乡镇建立三级投资代办中心，提供由财政全额保障的投资代办公共服务，有效破解民营经济投资审批难题。建立资源要素利用综合评价机制，推进土地要素、金融要素、创新要素及能源要素等市场化配置，为民营经济发展提供强有力支撑。

　　“民营经济是宁波经济的主体，贡献了70%以上的经济总量，是宁波发展的优势、活力和潜力所在。只要大家都来为再创宁波民营经济发展新优势尽一份力，民营经济持续健康协调发展就会更加有力、更加有劲。”市政协主席唐一军说。