在政协第二届杭州市滨江区委员会

第二次会议大会发言结束时的讲话

区委副书记、管委会主任、区长  金志鹏

（2018年1月22日）

各位委员、同志们：

      非常高兴参加今天的政协大会发言，与各位政协委员共商高新区（滨江）经济社会发展大计，共谋良策。参加政协大会发言会议，直接听取委员们的意见和建议，无论对政府工作，还是对我本人来讲，都受益匪浅。刚才，聆听了9位委员的精彩发言，另外还有16份书面发言材料，事先我都仔细阅读，感到大家发言的水平和质量都很高，体现了以人民为中心的发展思想和高质量发展的根本要求。一是“准”，就是选题准。大家的发言涉及产业发展、城市建设、环境保护、文体发展等内容，涵盖了经济、社会、民生等方方面面，领域十分广泛，紧扣发展主题，着眼发展全局，议题都十分重要。这些都是人民群众关注的热点问题，是区委、区政府需要认真研究、着力解决的重要课题，充分体现了广大政协委员围绕中心、服务大局、履职为民的高度自觉和满腔热情。二是“新”，就是创新性。委员们的发言准确把握了当前形势发展的特点，密切结合我区发展实际，提出的意见建议很有新意，思路新、内容新、观点新。大家提到的具体工作举措，针对性非常强，这对政府工作进一步开阔视野、创新思路，破解发展难点、热点问题提供了非常有益的决策参考。三是“实”，就是务实性。大家的发言数据翔实、论据充分、分析透彻，不讲套话，不谈虚言，讲问题不偏激，提建议不片面，做到了全面客观、理性务实，非常难能可贵。这是委员们深入调研、深入思考的结果，体现了大家求真务实的工作作风，也反映了委员们较高的政策理论水平。

我梳理了下委员们提出的意见建议，下面谈谈我的体会认识。

姜  黎委员关于打造高新区（滨江）智造供给侧产业化基地的建议，符合我区产业基础和优势，建议立意高，将高新区（滨江）发展与“中国制造2025”国家战略相结合，与推动浙江转型升级相结合，体现了姜黎委员强烈的发展意识和当担意识。

钟琛琛委员关于以制度创新培育科创人才集聚发展核心竞争力的建议，指出：高新区（滨江）创新发展的动力源于产业，产业发展源于企业，企业发展源于项目，项目发展源于技术，技术发展源于人才。抓住了我区发展的关键点，明确高新区发展靠人才，而且钟琛琛委员还将我区人才现状与北京、上海、深圳作了对比，提出的建议值得政府相关部门深入研究。

吴小宁委员关于加快提升“国际滨”的文化魅力，与魏美钟委员关于西兴古镇改造的建议可谓珠联璧合的关于滨江文化建设的上下篇。吴小宁委员提出打造“国际滨”文化的重要战略意义，强调了挖掘和传承历史文化的重要性。魏美钟委员则对如何深层次挖掘保护西兴古镇历史文化提出了具体的指引和操作性建议。两个建议都有共同的出发点和落脚点，都体现了两位委员对滨江深厚的感情和高度的文化自信。

金小君委员关于加强地下通信管网共建共享的建议，对现实存在的问题进行了客观的分析，暴露了当前通信管网建设与管理过程中存在的无序性和粗放。提出的建议切实可行，相关部门要认真吸纳落实。

全面推进生活垃圾分类处理，是今年政府的重点工作，涉及千家万户，是民生关键小事、社会发展大事。傅福良委员提出的加大宣传和监管力度等4条建议，具有很强的针对性、指导性和操作性。

夏平委员关于在滨江区建设循环式地面和井筒式地下立体停车库的建议，报告很专业，账也算得很细，切中滨江城市发展的痛点，我们会认真研究试点。这里，我也给夏平委员提个建议:对循环式地面和井筒式地下立体停车库的局限与不足也作些分析，这样更有利于因地制宜实施。

徐光群委员关于打造滨江旅游休闲产业链的建议，提出科技旅游、文创动漫旅游、体育旅游、古镇旅游、钱塘江旅游，让人眼睛一亮，是对我区城市发展思路的一种拓展。

方珺委员既对我区现行外来人员积分管理制度给予了肯定，也提出了进一步完善的建议。我完全赞同突破积分入学的局限，让外来人员享受更多公共服务的意见，我们会认真研究，努力打通外来人员同城待遇最后一公里。

其他的书面发言材料都很有价值，体现了滨江广大委员高强的参政议政能力，由于时间关系我这里不再一一列举。各位委员的建言献策，是对政府的高度信任和大力支持。我们将收集归纳、梳理汇总，落实相关责任单位进行专门研究、吸收落实到政府工作中去。

各位委员，同志们, 过去的一年，在区委的领导下，区政协紧紧围绕我区中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥自身优势和特点，认真履行职能，主动作为，敢于担当，工作富有成效。在助推生命大健康产业、文创产业、国际人才社区建设、最多跑一次改革、剿灭劣五类水体、推动老街保护开发等诸多方面，积极议政建言，献计献策，为促进党委政府科学民主决策、推动全区重点工作落实起到了积极作用，圆满地完成了新一届政协开局之年的各项工作目标和任务。在此，我代表区政府，对区政协以及各位委员对政府工作的支持和帮助表示衷心的感谢！向各位委员、各民主党派、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意！

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。区委五届三次全会确定今年和今后一段时间的目标任务，提出了要聚焦高质量发展，当好杭州拥江发展示范区，发挥好在全省全市的示范、引领、带动作用，建设好快乐创业幸福生活的世界一流高科技园区，努力实现高新区（滨江）高水平上的新发展。我们要牢牢把握新时代面临的新机遇、新使命，突出发展重点，破解发展难题，达成发展共识，形成发展合力，奋力推进“三次创业”，推动我区各项事业高质量发展。希望区政协和全体政协委员以高度的政治责任心和使命感，聚焦我区中心工作，提供更有力的智力支撑，助推各项工作开展。区政府也将继续全力支持政协和各位委员履行职责、发挥作用：

一是更加有力推进协商民主。不断改进和完善协商形式，拓展协商议政的深度和广度，进一步将涉及全区的重要决策、规划建设的重大项目、关系群众切身利益的重大问题的协商纳入决策程序，广泛听取和认真吸纳政协组织以及各界人士的意见和建议。充分发挥政协“智囊团”和“人才库”作用，更加主动地支持政协开展调研视察活动，更加注重调研成果的吸纳和转化，提升政府决策科学化、民主化水平。

二是更加自觉接受民主监督。政协民主监督是加快转变政府职能、改进工作作风的重要推动力。我们热忱欢迎广大政协委员和各界人士通过多种形式、各种途径，对政府各项工作开展民主监督。主动邀请政协委员参与重要工作、重大事项、重点工程的调研、视察、座谈，主动邀请政协委员参加各类检查活动和社会评议活动，广泛听取意见建议，自觉接受监督。

三是更加畅通民意渠道。进一步完善与区政协各委办和各界别的经常性联系机制，把它作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道。认真办理政协提案，完善办理制度，进一步提高提案办理质量。进一步畅通政协委员反映社情民意的传递渠道，积极吸纳合理化建议，凝聚发展智慧和力量。要全力支持政协发挥自身优势，引导群众正确对待新形势下改革发展带来的利益格局调整，协调各方关系，促进社会和谐稳定。

四是营造更好的政协履职环境。一如既往地支持政协开展工作，尊重和保障委员民主权利，按照上级党委政府和区委的有关要求，进一步完善机制，落实举措，努力为政协开展工作创造良好的条件。要进一步丰富内容和载体，为政协的视察、调研、考察、咨询等活动做好配合和保障工作。要加大对政协工作的宣传力度，突出宣传政协委员及各界人士在全区经济社会发展中所作出的重要贡献，营造出全社会关心和支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们！新时代开启了新的奋斗征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，不断谱写滨江政协事业新篇章，为加快建成快乐创业幸福生活的世界一流高科技园区作出更大的贡献！

最后，借会议机会，给大家拜个早年，祝各位委员和同志们新春快乐、万事如意！谢谢大家！

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