关于进一步促进直播电商产业健康发展的建议

　　8月11日，区政协组织开展专题视察直播电商产业健康发展活动。夏福志副主席带领部分委员实地视察了谦寻文化、宸帆集团、尽微供应链（交个朋友）等区直播电商头部企业。陶峰副区长应邀参加，到会听取委员意见建议，并回应了委员们的建言。

协商座谈会上，谦寻文化、宸帆集团、尽微供应链、西虹公社等４家直播电商头部企业负责人介绍了各自企业技术研发、产品供应链、选品集结、运营管理以及未来展望等情况。与会委员在听取区互联网产业园发展服务中心、文创发展中心、商务局和市场监管局关于我区直播电商产业发展状况、扶持直播产业发展政策、前景企业和项目招引以及企业监管等情况介绍后，充分肯定了我区大力促进直播电商产业发展所取得的成绩。杨清、陈海、金宇峰、章敏杰、文燕等委员结合前期调研，就各自关心的话题与政府相关部门、企业负责人进行了互动和交流，并着重从完善直播应用新场景、优化直播电商扶持政策、打造直播技术服务策源地、强化直播产业多方共治与氛围营造等方面，提出了很多具体可行的意见建议。现梳理如下：

　　１.进一步探索完善直播电商应用新场景。一是继续支持运营商和相关单位推进基站优化、室内分布和核心网络机房建设，推动直播平台在各节点间建立更强大的通信通道，实现高并发低延迟、全终端同步直播环境。发挥我区信息技术优势，始终保持直播电商技术支撑与保障走在前列，大力支持谦寻文化、宸帆集团、尽微供应链等企业联合建设直播中控系统公共服务平台。二是驱动全产业链数据闭环的工业互联网平台发展，以供应链协同为核心，辅以信息资讯、仓储物流、设计研发等工业服务，实现供应商、制造商、经销商、用户等产业链各环节主体之间数据连通，形成新产业业态。

　　２.进一步优化直播电商产业扶持政策。一是细化直播电商产业扶持政策，对扶持对象的房租补贴、研发创新、示范企业、电商孵化载体发展等政策范围及细则予以明确，增强政策兑现优势和可落地性。二是在研发与技术创新、人才引进等方面进一步加大支持力度，对经备案确认的直播产业企业，三年政策扶持期内，可根据其实际贡献给予上述相应政策扶持，最高可按对区贡献适当比例给予支持。同时，可按照市级相关人才政策给予直播电商人才政策支持。三是大力支持企业直播新业态发展，鼓励企业利用直播加快数字化转型，支持开展“云推介”“云培训”等活动，对购置本地企业的直播技术与设备的，给予一定补贴。对品牌项目特别是新兴国潮品牌项目落地给予重点关注，做好相关部门协同服务工作。

３.着力打造高新区（滨江）直播技术服务策源地。一是积极发挥区内数字经济优势，支持企业加大对人工智能、物联网、虚拟现实、区块链等重点方向的研发力度，鼓励企业积极申报PCT、发明专利、软著等相关知识产权，鼓励企业或团体参与制定直播产业或技术领域国际、国家、行业标准，支持技术服务支撑企业联合直播企业共同探索“VR直播”“虚拟直播”等新形式，强化直播产业技术系统解决方案的输出。二是积极构建代运营直播生态体系和公共技术服务平台，鼓励企业围绕直播生态的硬件、软件、云计算、人工智能等构建服务商体系，充分释放效率，把重运营、重人力的直播产业向智能化、便捷化、科技化发展，为构建千亿级产业提供技术支持。三是发挥区内现有头部直播企业平台优势，支持谦寻、宸帆等企业进一步做大做强，引进和培育一批网络直播经纪、活动策划、IDC数据服务等产业链上下游企业，助力直播电商产业接链、延链、强链、补链，加速形成更具活力的原创性、引领性直播产业新生态和技术服务策源地。

４.进一步推动头部直播电商企业集聚发展。一是积极排摸区内直播电商生态链企业发展空间，引导新项目落户互联网小镇阿里中心，西可科技园、云狐科技园等直播电商基地，促进产业集聚发展。二是鼓励区内传统产业园因地制宜打造直播基地拓展物理空间，为项目落户提供充足的空间保障。三是支持头部企业开放设备、人才等内部资源，开展平台孵化，联合腰部及以下企业联合拓展市场。四是大力扶持中腰部小微企业更好健康发展，引导他们结合区情和行业实际状况明确自身优势及未来提升空间，与周边产业形成良性互动，不断提升中腰部电商直播企业综合实力，促进直播电商产业从金字塔型到枣核形的转变，形成具有全球竞争力的网络直播产业集群。

５.进一步加强服务和监管，营造多方共治的良好氛围。一是积极探索直播电商产业服务新模式。以直播电商产业标准为引领，商品品牌为核心，形成部门协同监管体系，持续净化交易空间，维护公平竞争的交易秩序，营造安全放心的直播电商消费环境，促进新业态健康有序发展，营造清朗直播网络空间。二是监管过程中，应秉持“包容审慎”的理念，加强事前引导和合规，对于假冒伪劣、食品安全、不正当竞争、垄断等重大违法行为，严厉查处绝不姑息。三是支持区直播产业联盟做大做强，积极争取区财政在联盟运营资金上予以专项支持和充分保障，支持联盟参与制定国家产业和人才标准，对外统一发声，打响“滨江直播”区域品牌，形成服务行业的新地理标志。四是积极探索让直播产业联盟更契合行业发展、更能发挥作用的有效机制，支持直播产业联盟下设MCN专业委员会，致力于解决MCN机构商业变现、人才孵化、内容创新等方面的问题和需求。五是依托直播产业联盟，为项目落地提供政策辅导、资源对接、直播人才培训等服务，着力引导规范直播间运营者和直播营销人员个人行为，督促平台企业建立健全直播产业内容管控体系，形成具有凝心聚智的行业规范。六是支持联盟承办国家级赛事，如互联网营销师全国大赛，区政府相关部门以及工青妇等人民团体还应在各自职能领域给予大力支持并匹配有关资源。七是支持依托亲清在线平台或直播产业联盟，设置电商直播消费投诉专线，探索建立直播主体黑名单制度和退出机制，联合社会各方共同监管电商直播平台，避免触及阻止产业发展的“暗礁”，促进直播电商产业有序健康发展。八是在引导与规制的同时，加强直播产业宣传与推广，定期举办具有高新区（滨江）特色的大型直播品牌活动，鼓励直播从业人员参与社会公益事业，打响“直播产业第一区”的金名片。