成为政协委员十多年以来,我已从当初的一个陷入丧母之痛难以自拔寻找精神依托的心理弱者成长为对中国特色的社会主义道路、理论和制度充满着自信的政协委员。今年二月,我先后被评为“2014年度省政协履职优秀委员”、“2014年度市人大代表履职积极分子”、“2014年度滨江区优秀政协委员”。

这些年来,在履职奉献的实践中,我除了立足本职,充分发挥“美的使者”的专业特长,持久深入地投入各种社会公益活动、“爱心工程”,为社会服务外,还不断通过建言提案积极参政议政。仅2013年以来,我已在省市区三级“两会”上提交了34则提案。其中在省政协会上提交了16则,在市人大会上提交了12则,在区政协提交了6则(包括社情民意)。

回顾反思三年来建言提案的实践,我真切的体会到要参好政,议好政,履好职,多奉献,就必须努力提高自己的建言水平。三年来,我在省市区三级“两会”上提交的建言,就数量而言并不算少了,共34则,但就质量而言,却并不尽如人意,34则提案中,只有2则被评为“优秀提案”。

其一是2013年省政协会上的《关于短期内优化空气质量的提案》,被评为“省政协十一届一次会议以来的优秀提案”并立为重点提案。其二是2014年在区政协会上的《关于地下空间开发和利用的相关建议》被评为“区政协优秀提案”,并做了大会发言。这样算来,三年来我建言提案的优秀率仅为5.9%,这一百分比使我清醒地认识到,作为一名政协委员,迫切需要提高自身的建言水平。只有努力做一名称职的优秀的建言者,才能更好的参政议政、履职奉献。

通过几年的建言实践,我逐步认识到优秀的含金量高的建言必须具有以下三大特征。

(一)针对性。既要从国情、省情、市情、区情出发,针对当前经济建设和社会发展中存在的迫切需要解决的矛盾或热点难点问题建言献策。如2013年我在省政协会上的《关于短期内优化空气质量的提案》,就是针对当时越来越受到全社会关注的和热议的空气质量问题提出自己的建议。在提案中,我将建言的重点落在“短期内优化”上。又如,在曾经的市政协两会上,我提出了关于加强“环境立市”的建议,后被写入了市政府工作报告。

我认为,是否有针对性,是检验我们的建言是否具有社会价值和时代意义的重要标准。

(二)前瞻性。要根据党中央发展中国特色社会主义的新思路、新举措和新要求,把握经济建设和社会发展的客观趋势,立足现实进行超越性的思考,提出符合发展规律的建设性建议。20131226日在李强省长主持召开的政府工作报告征求意见会上,我提出了“杭州要成为全省金融发展中心和高科技发展中心”、“滨江区要成为高科技的孵化基地”等具有发展远见的建议,得到了李强省长及有关部门的高度重视,现在相关的工作正在逐步推进中。2014年,在滨江区的政协会上,我立足于滨江地区随着经济社会的快速发展地上空间日显拥堵的现实,着眼于城区的长远发展,就如何开发和利用好地下空间的问题提出了建议。我认为,具备了前瞻性,才能确保我们的建言提案站上时代发展的制高点。

(三)可操作性。我们的建言献策的目的就是为了让各级政府更好的了解并采纳我们的意见,促进党和政府的科学决策和科学施政。这就要求我们的建言是切实可行的,不仅建言的目标必须明确具体,而且实现目标的方法途径必须是有效可实施的,否则再美好动人的建言也只能是一纸空文而已。

2013年省政协会上我的《关于短期内优化空气质量的提案》中,就建议在市区试点按照大型空气净化器,以在短期内提高人口密集处空气质量的建议。2014年在滨江区政协会我的关于《地下空间开发和利用的相关建议》中,就提出了五条相应的具体措施。具备了可操作性的建言提案才会有现实价值,才会有生命力。

如上所述,我认为针对性、前瞻性和可操作性是优秀的建言必须具备的三大特征。

那么,作为一名政协委员,怎样才能不断提高自己的建言水平,使自己的建议提案具有以上三个特征呢?我的初步体会是:

首先,要加强学习。目前尤其要认真学习党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了的“四个全面”战略布局,要认真学习近平总书记对政协工作提出的“三严三实”新要求。这三年来,我积极认真参加各级组织举办的理论研讨班的培训,如2014年省政协、滨江区政协组织的政协委员暑期学习班的培训,在学习中我认真上好每一堂课,不断汲取他人的建言经验。

政协委员只有站在中国特色社会主义理论的坚实基础上,我们才能在参政议政的实践中高瞻远瞩,进行既现实又具有超越性的思考,提出含金量高的建言意见。

其次,要掌握实情。最近习近平总书记对政协工作提出的“三严三实”要求中就有“谋事要实”一条。深入的进行调查研究,掌握真实情况,这就是我们在建言提案时践行总书记“谋事要实”要求的具体表现。建言要实,提案要实,就必须接地气。只有老老实实、踏踏实实地沉下去,沉到社会生活中去,沉到真实情况中去,沉到社情民意中去,我们才能提出符合社会需求有价值的建言。2014年1月,为了在市人大会上提出有关缓解城市交通难的建议,我多次在夜晚休息时间去城站、汽车站及几处交通要道实地考察,掌握有关数据,我还在社会公益讲座中利用大讲堂与群众交流调研。正因为接了地气,我在撰写提案时才有底气。

再次,要拓宽视野。要参好政、议好政、履好职,不仅要处理好自己的本职工作和社会工作的关系,还要在保持和发扬自身专业特长的同时,不断地开拓视野,扩大自己的知识面,不断地汲取各种新观念、新知识。

这样才能使自己站得高、看得远、想得深,确保建言具有鲜明的时代色彩。

毫无疑问,如果不了解有关PM2.5,检测空气质量的重要指标,空气净化器的工作原理等方面的知识,我就写不出《关于短期内优化空气质量的提案》。同样,如果不了解世界上一些发达国家在城市现代化进程中的一些优秀经验,我就提不出《关于地下空间开发和利用的相关建议》。

   综上所述,在今后的参政议政实践中,我要把不断提高自身的建言水平作为履好职多奉献的着力点,更好地承担起一名政协委员光荣而神圣的政治责任。