2月18日上午，政协杭州市滨江区第一届委员会第一次会议开幕。在厚厚一叠大会材料中，记者发现《关于加快滨江地下空间科学规划和开发利用的建议》，跟杭州市整体规划吻合。

滨江区政协委员罗红英说，目前，滨江区城市建设存在着“重地面建设、轻地下空间”的倾向。而随着城区人口的激增，交通日趋繁忙，地面高层林立，正不断挤压着滨江有限的地面空间，只有综合开发利用地下空间，才能有效地缓解滨江在今后必然会出现的城市地面空间发展中的各种矛盾。

滨江区现有居民近33万，跨江客流量约为20万人次/天，未来整个区域将有居民50万-55万。区内目前虽还未出现明显的交通拥堵状况，但主要道路车流量也较几年前大为增加。比如，江南大道的绿灯波效果已经非常不明显，随着道路南北两侧的建筑增多，转弯甚至需要等候3-4个灯次，许多路口需要重新规化。

罗红英认为，要从根本上解决城市拥堵问题，必须科学地规划和开发地下空间。她建议，依托地铁四号线建设，在江南大道增加地下过街设施。通过建设地下停车场、地下汽车通道、地下储水库等措施，将滨江区打造成为杭州市乃至整个浙江省首个融地面、地下空间为一体的具有21世纪国际水准的立体化、现代化城区。

记者获悉，目前该内容作为《关于优化杭州市轨道交通的建议》的组成部分，已被列入今年的市人大议案。