近年以来，随着高新区建设和城市化进程的加快，产生了大量的就地农转非居民，市、区、街各级党委政府出台了大量的配套措施推进各类就业培训，但目前培训工作仍主要存在几方面问题：一是培训的科目设置与岗位要求不紧密配套。二是培训时间太短，无法通过培训掌握基本技能。三是培训与就业关联不强，无法发挥作用。四是技能培训的门槛过低，专业性不强，针对的往往是廉价繁重工作岗位。

对于进一步改善推进失土居民就业培训问题，我认为可以采用街企联动“订单”培训的方式。就是街道和相关企业结对，企业出缺口岗位员工的详细方案，街道负责招聘人员，对无工作经验又无技能的失土居民根据工作岗位的需要进行对口式培训，培训后可以立即上岗工作。

理由有三，一是随着高新开发区大量企业的落户，尤其劳动密集型企业或者存在多层次用工需要的企业，用人需求日趋紧张。二是目前有很多就业培训根本就不能做到点子上，最大的原因是因为就业培训与工作实际脱钩。采用“订单”的培训可以较好的解决这一问题。由企业出订单，明确各个岗位的人员要求，然后再按照要求进行培训，那么，就可以免除培训无用的弊端。三是培训可以采用社会化运作的方式，从而减轻政府部门的负担。采用分成负担的方式来为就业培训。

具体的，提出以下几点较为肤浅的建议可供参考： 

1、从政策上要入手。有关部门在出台政策时，在考虑用工补助是两方面，一方面企业招失土居民，企业在为社会承担了失土居民的就业问题，同时也是解决企业自身发展的需要。一方面失土居民就业，失土居民在解决自身生活出路的同时，也是在支持政府的征地拆迁工作。因此，用工补助因要分为两份，一份是企业，一份是就业的失土居民。

2、从与企业结对入手。一是可以采用“就近、双赢”的原则来操作。“就近”原则，不仅可以加强村社与企业之间的沟通，而且更重要的是可以化解村民与企业之间的各种矛盾纠纷，营造“和谐共处、共同发展”的良好氛围；“双赢”可以根据村里的劳动力数量、类型，结对企业所需员工的情况来做好结对工作。二是做好调查摸底工作。结对以后，要分别发动企业、村社做好调查摸底工作。村社干部要做好本村劳动力的情况摸底，包括年龄、性别、专长等一系列情况。企业要做好本单位所需员工的情况的调查摸底，并详细注明各类员工的要求。三是做好对口衔接工作。由政府部门牵头，街道与企业做好员工对口工作。可以采用举办结对企业对口招聘会的形式，当面洽谈。对有工作经验、有技能专长的，可以直接签约；对没有经验的和技能专长的，可以先明确意向岗位，然后进行培训登记。

3、从就业培训入手。一是起点要高。对各类技能培训要分计划、分步骤。对有的技能的培训，如电工、车工等要分间隔式培训，不断提升他们的操作技能，并对基础好的员工，鼓励他们考证书，向中高级技工方向培训，拓展就业渠道和提高工资的法码。二是模式要创新。对没有任何技能或工作经验的失土居民的培训。可以采用“谁受益、谁培训”的方式，由政府出资，企业出场地，实地培训，这样就可以培训成绩直接上岗工作。

当然，失土居民就业培训工作是一项系统性很强的工作，需要有关部门高度重视，各部门、各单位通力合作才能开展落实到位。